1. Подготовка программы развития кремля и прилегающих к нему территорий.
2. Сохранение и реставрация объектов культурного наследия.
3. Совершенствование планировочной организации и архитектурного облика города (комплексная реконструкция кварталов исторической части города при сохранении характера среды).
4. Реставрация и восстановление жилого фонда с использованием различных источников финансирования; новое строительство, реконструкция и модернизация жилого фонда.
5. Совершенствование систем движения транспорта и пешеходных зон в исторической части города.
6. Развитие туристической и рекреационной деятельности (совершенствование рынка туристических услуг, создание инфраструктуры туризма, строительство новых объектов туристической деятельности).
7. Установление границ исторических территорий – зон исторической застройки и их юридическое закрепление; паспортизация кремля; выявление исторического контура города.
8. Благоустройство и озеленение исторической территории с учетом природного ландшафта.
9. Насыщение исторической части общественно-культурными, торговыми и рекреационными объектами; создание благоприятной зоны для досуга и отдыха туристов и жителей города.
10. Развитие народных промыслов и ремесел; организация производства и реализации сувенирной продукции.
11. Обеспечение общественной поддержки программы развития кремля и прилегающих территорий.